U.R.S.S c'est du passé !
La création de la Communauté des Etats Indépendants consacre l’éclatement de l’Empire Soviétique.
Les anciennes républiques soviétiques, sauf les Etats Baltes et la Géorgie s’associent ainsi dans un nouveau bloc où les relations entre les états ne sont plus marquées par le totalitarisme soviétique. Le putsch politique de 1990, en Russie, ne met pas fin au processus de négociation d’un traité d’union entre les états de l’ancien empire rouge. Il reprend au début de septembre. Un traité de communauté économique est paraphé, puis signé en octobre. Mais seules deux des républiques slaves sont présentes. L’Ukraine fait défaut. Le projet de traité d’union discuté en novembre au Conseil d’État, organe composé des présidents des républiques sous la présidence de Mikhaïl Gorbatchev, ne sera pas signé. Les présidents préfèrent le renvoyer aux Soviets suprêmes des républiques fédérées pour gagner du temps, en attendant le résultat du référendum en Ukraine, le 1er décembre. Mais l’Ukraine, qui en mars s’était prononcée pour le maintien de l’union, tranche cette fois en faveur de l’indépendance. Boris Eltsine change alors de stratégie. Il laisse de côté le président de l’U.R.S.S. et conclut, à Minsk, le 8 décembre 1991, avec les présidents ukrainien et biélorusse un accord sur la création d’une Communauté des États indépendants (C.E.I.). Les compétences de cette dernière sont réduites à celles qui avaient fait l’objet du traité russo-ukrainien du 19 novembre 1990 : coordination de la politique extérieure, coopération dans la formation et le développement de l’espace économique commun, dans les domaines des transports, de la protection de l’environnement, des migrations, de la criminalité. Le 13 décembre, à Achkhabad, les chefs d’État des cinq républiques d’Asie centrale expriment le regret d’avoir été ignorés, mais manifestent le désir de rejoindre la Communauté avec le statut de membre fondateur. L’élargissement de la Communauté est réalisé à Alma-Ata, le 21 décembre 1991, avec non seulement les cinq républiques d’Asie centrale, mais aussi l’Arménie, l’Azerbaïdjan et la Moldavie. Les onze présidents constatent que, avec la formation de la Communauté des États indépendants, l’union des républiques socialistes soviétiques cesse d’exister. Ils s’engagent à assurer l’exécution des obligations internationales découlant des traités et accords de l’ancienne U.R.S.S. et donnent leur accord pour que la Russie succède à l’U.R.S.S. à l’O.N.U., y compris comme membre permanent du Conseil de sécurité.
Cam.
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